★国家の危機、人口減少が止まらない…「夕張は日本の未来図」
産経新聞 3月25日(火)13時18分配信
社会基盤を根底から揺さぶる人口減少。２０２０年には首都・東京でさえ人口のピークを迎える。
このまま手をこまねいていれば、日本は国家として成り立たなくなる。今後、われわれは何をすべきなのか。その処方箋を考える。
■街を集約、生き残り挑む
世界に先例のない急激な人口減少に向かう日本。われわれは、大胆な発想の転換を迫られる。
北海道の玄関口・新千歳空港から雪道をバスで１時間余り。乗客はわずか３人。
バスを降り、市役所周辺の“市街地”を歩いたが通行人はない。
北海道夕張市。かつて“炭鉱の街”として栄えたが、４０年ほど前から相次いで閉山、
ピーク時には１２万人近くいた人口も現在は１万人を割り込んだ。
高齢化も急速に進む。夕張市の高齢化率（総人口に占める６５歳以上の比率）は全国の市でトップ。
国立社会保障・人口問題研究所（社人研）によると、２０１０（平成２２）年に４３・８％だった
高齢化率は１５年に４９・０％、東京五輪が開かれる２０年には５２・６％と過半数を占める見通しだ。
[匿名さん]
夕張の姿は決して人ごとではない。０７年から７年連続で人口が減少している日本の“未来図”でもある。
社人研は現在約１億２７５０万人の日本の総人口が、６０年に８６７４万人まで減少すると推計。
２１１０年には４２８６万人と５千万人を割り込み、しかも６５歳以上の人が４割を超える。
東京都でも、２０年の１３３６万人を最後に減少に転じ、６０年には１０３６万人に減少するという。
人口の減少は、税収が減り、行政サービスを維持できなくなることを意味する。夕張も、市民の生活は大きく変わった。
[匿名さん]
市民税や下水道使用料、軽自動車税などは軒並み値上げされ、ごみの収集も有料化。
東京２３区よりも広いにもかかわらず、小学校、中学校はそれぞれ１校に統合された。
図書館や美術館は休廃止され、５カ所あった市役所の出先機関もすべてなくなった。市立総合病院は診療所に縮小され、
人工透析は隣の岩見沢市立総合病院などまで通わなければいけない。車を運転できない人にとっては、日に何本かの
バスなどを使ってどれも一日仕事になってしまう。５０代後半の男性は「何もかも変わってしまい、不便になった。
でも、夕張に住み続けるためには耐えるしかない」とあきらめの表情だ。
ピーク時には２６０人いた市職員も１００人に減った。給料は平均で４割削減された。「最初は勧奨退職だったが、
最近では給料の安さや将来を悲観して、自ら辞職するケースもある」と職員の一人は話した。 （以下略）
[匿名さん]
ふるさと納税、夕張が最高額更新 返礼メロンも高級に
07/15 06:30、07/15 10:05 更新
【夕張】ふるさと納税制度を使った夕張市への本年度の寄付額が３７５１件９２２０万円に達し、過去最高だった昨年度の３３２１件９１１８万円を上回ったことが１４日、市のまとめで分かった。市は１万５千円以上の寄付者に贈る夕張メロンを本年度は寄付額に応じて高級品にしており「プレゼントの充実で関心が広がった」（まちづくり企画室）とみている。
[匿名さん]
張市 職員の体制など協議へ
08月22日 12時48分
夕張市 職員の体制など協議へ
財政再建中の夕張市と国や道の実務担当者がともに課題を話し合う「３者協議」が、多くの退職者で構成がいびつになっている市役所職員の体制などをテーマに２４日、行われることになりました。
国に認められた計画のもとで財政再建に取り組む夕張市では、国や道の実務担当者を招き、現状を直接見てもらったうえで、財政再建上の課題を話しあう「３者協議」を３年前から行っていて、ことしは２４日から２日間実施されます。
今回は、公共施設や住宅などを集約する「コンパクトシティ」の取り組みや、財政破たん直後の大量退職で構成がいびつになっている市役所職員の体制など、４つの課題を重点に話し合うことにしています。
協議では、職員の数が大幅に減らされている上、待遇も低く抑えられていることから、若い職員を中心に辞めてしまう人が後を絶たないとして、具体的な対策などが話し合われる見通しです。
[匿名さん]
夕張市・国・道の“３者協議”
08月24日 19時03分
財政再建中の夕張市と国や道の実務担当者がともに課題を話し合う「３者協議」が、２４日から２日間の日程で始まり、担当者は２４日は市内を視察し、２５日、市役所職員の体制などをテーマに協議に臨むことにしています。
財政再建に取り組む夕張市では、国や道の実務担当者を招き現状を直接見てもらったうえで、財政再建上の課題を話しあう「３者協議」を平成２４年から行っていて、ことしは２４日から２日間実施されます。
２５日は鈴木直道市長らが案内する中、総務省や道の総合政策部の担当者が、公共施設や住宅などを集約する「コンパクトシティ」化に向けて整備している市営住宅を視察しました。
そして暖房費を節約できるよう断熱効果を高めた構造や、高齢者や障害者にも住みやすいよう段差がなく間口が広くつくられた部屋を見て回りました。
総務省の澤田史朗財務調査課長は、「夕張の現状を隅々まで見て回りたい」と話していました。
２５日の協議では、「コンパクトシティ」の取り組みや、財政破たん直後の大量退職で構成がいびつになっている市役所職員の体制など、４つの課題を中心に話し合いが行われる見通しです。
[匿名さん]
財政破たんが表面化してから来年で10年となる夕張市。
280億円の借金が残る中、どうマチを再生していくのか、「再生計画」の見直しが始まることになりました。
発足が発表された夕張市の再生検討委員会、これまでの再生計画を見直し、マチに必要な政策を提言します。これを受けて夕張市は、借金を返しながらも人口流出を食い止めるまちづくり案をまとめる方針です。破たん当時、1万2000人以上いた人口は1万人を割り込んでいます。夕張市は、廃校を利用した郵便局を設置したほか、分散した市営住宅の集約を進めるなどギリギリの効率化を進めています。しかし、すべてに国の許可が必要で素早い行政運営ができない状況です。しぼんでゆくマチを再生し、借金をできるだけ早く返すにはどうすべきか…再生検討委員会は10月にも発足します。
[匿名さん]
夕張市はホテルマウントレースイなど所有する4つの観光施設を売却する方針を明らかにしました。ホテル、スキー場を備えたマウントレースイは、2002年、夕張市が松下興産から26億円で買い取り、市の財政破たんの引き金となった施設です。現在は加森観光のグループ会社が指定管理者として運営し、年間4万3000人近くが利用しています。売却されるのは、このほかホテルシューパロ、合宿向けの宿泊施設、「ファミリースクールひまわり」です。指定管理者の契約が来年度で満了するため、今回の売却方針が決まり、夕張市は売却益のほか、固定資産税の収入も期待しているということです。今年度中にコンサルタント会社などから助言を受けながら売却条件を詰め、来年度初めには売却先が公募されることになります。
9月2日（水）11時58分
[匿名さん]
夕張で再建策の検証始まる
10月30日 08時37分
夕張で再建策の検証始まる
全国唯一の財政再生団体の夕張市で、今の財政再建のあり方を検証する第三者委員会が設けられ、２９日、初めての会合が開かれました。
夕張市の第三者委員会は有識者ら７人で構成され、２９日の初会合には鈴木直道市長も出席して、「夕張の現状は厳しく、未来のために力をお貸し頂きたい」とあいさつしました。
夕張市は国が認めた財政再生計画のもとで再建を進めていますが、行政サービスが全国で最も低い水準で人口の流出にも歯止めがかからず、地域の再生が課題になっています。
第三者委員会は、再生計画の見直しも含めて検証することにしていて、２９日の会合では市民生活に重点を置いた計画を検討していく必要があるという方向性で一致しました。
会合の後、第三者委員会の座長を務める関西学院大学の小西砂千夫教授は、「財政状態だけ改善されても市民生活が改善されないと地域は疲弊してしまう。今後、市民の生の声も聞き、検証を深めていきたい」と述べました。
委員会は月に１回程度会合を開き来年３月までに結論をまとめて市に提出することになっています。
[匿名さん]
夕張の再建策“市民の負担大”
11月28日 07時55分
夕張の再建策“市民の負担大”
全国唯一の財政再生団体の夕張市で、財政再建のあり方を検証する第三者委員会が２７日夜開かれ、いまの再建策の継続は住民に負担が大きく、問題があるという見方で一致しました。
夕張市は来年３月で財政再生団体となってから１０年となるのを節目として、有識者らで構成する第三者委員会を設けて、今の財政再建のあり方の検証を始めています。
２７日夜、夕張市役所で行われた２回目となる会合では、住民から暮らしの現状について聞き取りを行いました。
この中では子どもを持つ住民らから市内には塾がなく大学進学が難しいとか、児童館が廃止されて習い事もできず、放課後の子どもの居場所もないといった話が出たということです。
会合の後、第三者委員会の座長を務める関西学院大学の小西砂千夫教授は、「普通の市だったら『なんとかしろ』と怒るようなことでも住民はあきらめている」と指摘しました。
その上で、「このまま単純に財政再建を継続することに問題があることをきちんと指摘したい」と述べ、委員会ではいまの再建策の継続は住民に負担が大きく、問題があるという見方で一致したことを明らかにしました。
[匿名さん]
炭鉱最盛期は
５万人以上居て活気溢れる街だった！
小学校高学年の３年間しか住んでなかったけど俺にアイヌ犬の良さやいろんな事を教えてくれた素晴らしい街(＾ω＾)
現在都内住みだけど死ぬまでにもう一度行きたい街です。
[匿名さん]
夕張市の人口、２５年後に４５００人目標 減少抑制へ
12/09 07:00
【夕張】夕張市は８日開いた地方人口ビジョン・総合戦略策定委員会で、２５年後の２０４０年の人口を４５００人とする目標値を示した。現在の人口と比べ半減するが、国立社会保障・人口問題研究所（社人研）の推計と比べ６００人多い。手頃な家賃の住宅などの生活環境の整備と、子育て環境の改善で人口減の抑制を目指す。
夕張市の６５歳以上の高齢者の割合を示す高齢化率（今年１月１日現在）は全道の市町村で最高の４７．７％。高齢化率の上昇を抑えるため、雇用の確保などで若者世代の転出を抑制。女性が子育てしながら活躍できる環境を整備し、１人の女性が生涯に産む子どもの推計人数を示す合計特殊出生率を現在の１．３２から４０年には１．９３に引き上げる。
[匿名さん]
夕張でタバコを買えば タバコ税が夕張市に入ります。
タバコ税はごまかしが無いのでタバコを買えば買うほど多くの税金が夕張市に入ります。
ふるさと納税のように返礼も不要なカネです。
[匿名さん◆f1or1IkI]
夕張メロンの販売取扱額 増加
12月20日 19時11分
夕張特産の「夕張メロン」は、ことし、農家の減少などによって出荷量は減ったものの、品質の高いメロンが多く収穫できたことから販売取扱額は２２億４０００万円あまりと２年連続で増加しました。
夕張市では１２２戸の農家が「夕張キング」の品種で知られる特産の夕張メロンを作付けし、５月から９月にかけて国内外に出荷しました。
夕張市農協によりますとことしの出荷量は農家が減った影響などもあって４０８７トンにとどまり、去年に比べて３１２トン、およそ７．１％減少しました。
その一方で、品質の高いメロンが多く収穫できたことから販売取扱額は２２億４６００万円にのぼり、３年ぶりに前の年を上回った去年より３４００万円、１．５％増え、２年連続の増加となりました。
夕張市農協では「ことしは春から夏にかけて続いた天候不順の影響が心配されたが農家の努力で質の高いメロンをつくることができた。
来年以降も販路の拡大に努め地域の活性化に貢献していきたい」と話しています。
[匿名さん]
北海道と日本を一緒にするなよ
北海道の未来地図だろ
[匿名さん]
夕張再生、住民生活に配慮を 第三者委、検証報告へたたき台
12/29 07:00、12/29 08:03 更新
【夕張】夕張市の第三者委員会「夕張市の再生方策に関する検討委員会」（座長・小西砂千夫（さちお）関西学院大教授）は２８日の第３回会合で、報告書作成に向けた「たたき台」をまとめた。市の借金は着実に返済されているものの、「何を要望してもかなわない」との諦めが住民生活に影を落としていると指摘。委員会は、財政再建だけを優先させず、計画的に地域再生を進めるべきだとの考えを報告書に盛り込むことを確認した。
[匿名さん]
夕張メロンや映画館や清水沢やシューパロ湖で有名だけど時代の流れでもしも炭坑復活したら三笠と共に昔の賑わいになるはずだが
[匿名さん]
02月09日 19時54分
夕張市「福祉除雪」維持に新手
夕張市は「福祉除雪」をシルバー人材センターに委託していましたが、センターの会員が市外に流出するなどして人手の確保が難しくなったとして一部を障害者の就労支援を行う事業所に委託してこの冬を乗り切ろうとしています。
「福祉除雪」は自分で除雪ができない単身高齢者などを対象に自治体が除雪をサポートする行政サービスで、夕張市はシルバー人材センターだけに委託していました。
これまでおよそ１００人の会員で分担していましたがここ数年、市外へ引っ越すなどして会員数が半減し人手が確保できないとして、一部の地域の除雪ができないと市に申し出ました。
夕張市は財政破たん以降も弱者の生活を守ろうと比較的安い料金で委託することで福祉除雪を続けてきました。
そこで事業を継続しようと複数の民間業者に打診しましたが、費用の面で折り合いがつかず、交渉の結果、障害者の就労支援を行う事業所に一部を委託することにしました。
夕張市はこれでこの冬の福祉除雪は乗り切れるとしていますが人口減少がもたらす行政サービスの担い手の不足に対応するために一層の工夫や努力が必要だと感じています。
[匿名さん]
財政再建最優先見直し 夕張市第三者委、提言へ
02/20 07:00
【夕張】夕張市の第三者委員会「夕張の再生方策に関する検討委員会」（座長・小西砂千夫（さちお）関西学院大教授）は１９日の第４回会合で、市への提言をまとめた。財政再建最優先の市財政再生計画を大幅に見直し、子育て支援や定住促進対策などに取り組み、地域再生を進めるよう求める。同委員会は３月上旬、鈴木直道市長へ提言に基づく報告書を提出する。国内唯一の財政再生団体の市は報告書を基に、国に財政再生計画の見直しを働きかける考えだ。
提言では、２０２６年度までに累積赤字を解消するとしている現在の再生計画期間について、できるだけ短縮を目指すとした。市民に取って必要な施策を速やかに実行できるように、市があらかじめ財政運営に関する中長期計画を国に示して同意を得る仕組みが必要だとした。
さらに、現計画では「人口規模が同程度の市町村での最低水準」としている市職員数について、地域再生に配慮した「必要最小限」に緩和することも盛り込んだ。
小西座長は会合終了後、「地方創生に向かって力強く踏み出す実感を、市民に持ってもらえる形としたい。耐えるだけの１０年は終わったと思ってほしい」と述べた。
[匿名さん]
03月03日 07時14分
財政再生計画見直し 来週要請
夕張市の鈴木直道市長は来週７日から東京を訪れ、高市総務大臣などに対し、現行の財政再生計画は住民の負担が大きすぎるとして、地域再生と両立できるよう抜本的な見直しを要請することにしています。
夕張市はことしで財政破綻から１０年の節目となることから、有識者らでつくる第三者委員会を設けて、平成１９年に策定された計画に基づいた財政再建の進め方について検証してきました。
その結果、現行の財政再生計画は債務を返済して財政再建を図ることだけを主眼としているため、住民の負担が大きすぎ、人口の流出も激しくなっているとして、子育て支援や産業育成などを積極的に行い、地域再生と両立できるよう計画を抜本的に見直すべきだとした提言をまとめました。
これを受けて、鈴木直道市長は、来週７日に高橋知事に提言を提出したあと東京を訪れ、計画を所管する高市総務大臣と、また翌日には、財政破綻当時に総務大臣だった菅官房長官と会談し、それぞれに提言に沿った形で計画を抜本的に見直すよう要請することにしています。
鈴木市長としては、今回の要請で、国に計画の全面的な見直しを認めてもらい、住民が将来に希望を持てるように、財政再建に取り組みたい考えです。
[匿名さん]
夕張市長 見直し要請へ
03月07日 08時21分
夕張市長 見直し要請へ
夕張市の鈴木直道市長は７日から東京を訪れ、高市総務大臣などに対し、住民が将来に希望を持てるよう現行の財政再生計画の抜本的な見直しを要請することにしています。
夕張市の鈴木直道市長は３月４日、財政再建の進め方を検証した第三者委員会から、このまま財政再建を最優先し続ければ地域社会の崩壊につながる懸念があるとした報告書の提出を受けました。
これを受けて、鈴木市長は、７日午後、東京を訪れて、高市総務大臣などに財政再生計画の抜本的に見直しを要請することにしています。
要請で鈴木市長は、過去に例がないほどの規模で行財政改革に取り組んだ結果、財政再建を着実に推進しているものの、今後も財政再建を優先すると人口減少や産業の衰退が取り返しのつかないほど大きくなるという懸念を伝えることにしています。
鈴木市長としては、今回の要請で、国に計画の抜本的な見直しを認めてもらい、住民が将来に希望を持てるよう取り組みたい考えです。
[匿名さん]
03月07日 19時14分
夕張市長が高市総務相と会談
夕張市の鈴木直道市長が７日、東京を訪れて高市総務大臣と会談し、現行の財政再生計画を地域再生を重視する内容に抜本的に見直すよう求めました。
要請後、鈴木市長は記者団に対し、「高市総務大臣は近いうちに政治決断をしていただけるものと思っている」と述べ、国が抜本的見直しに同意することに期待を示しました。
夕張市の鈴木直道市長は４日、財政再建の進め方を検証した第三者委員会から、このまま財政再建を最優先し続ければ地域社会の崩壊につながる懸念があるとした報告書の提出を受けました。
これを受けて、鈴木市長は７日午後、東京を訪れて高市総務大臣に報告書を手渡し、財政再生計画をこれまでの財政再建優先から地域再生を重視する内容に抜本的に見直すよう求めました。
これに対し、鈴木市長によりますと高市総務大臣は「しっかり報告書の内容を見て、そのうえで判断したい」と述べたということです。
要請後、鈴木市長は記者団に対し、「高市総務大臣は近いうちに政治決断をしていただけるものと思っている」と述べ、抜本的見直しに国が同意することに期待を示しました。
[匿名さん]
財政再生計画見直し 国が理解
夕張市の鈴木直道市長は、現行の財政再生計画を財政再建と地域再生を両立させる内容に抜本的に見直すことに国側の理解が得られたとして、見直しに向けた作業に着手する考えを表明しました。
夕張市の鈴木直道市長は７日、高市総務大臣に要請したのに続き、８日は総理大臣官邸を訪れて、夕張市が財政破たんした当時、総務大臣を務めていた菅官房長官と会談しました。
この中で、鈴木市長は、第三者委員会がまとめた報告書を手渡し、財政再生計画をこれまでの財政再建優先から、財政再建と地域再生を両立させる内容に抜本的に見直すことに協力を求めました。
会談後、鈴木市長は記者団に対し、「菅官房長官からは地域の再生を財政の健全化とともに進めていくことをしっかりと応援していくという話があり、大変心強い」と述べ、菅官房長官から計画の抜本的な見直しに理解が得られたことを明らかにしました。
そのうえで、「この政治決断に伴う内容を練り上げたい」と述べ、計画の見直しに向けた作業に着手する考えを表明しました。
また菅官房長官は、午後の記者会見で、「住民が希望を持って生活できるよう夕張市を政府としてもしっかり支えていきたい」と述べました。
これに先立ち、高市総務大臣は、総理大臣官邸で記者団に対し「報告書をしっかりと受け止めさせていただき、しっかりと応援していきたい」と述べ計画の抜本的な見直しを支援する考えを示しました。
[匿名さん]
取り敢えず、年金生活者だけでも密集引っ越しを奨励させて、人口密度がマトモな地区を人工的に創出ですかね
[匿名さん]
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