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>>186
日銀はもともと「国の銀行(国庫)」の他にも「銀行の銀行」といった側面があります。100%政府が資本金を出資してしまうと「国有」という性質になるため、独立性を保つ目的で民間出資も資産構成に入っているのです。「国有」でないのでお金を刷って減税は出来ないのです。