市関係者などによると、中心メンバーはいずれも４０代男性の課長補佐級と係長級の２人。仲間の１１人の職員とともに、部下への訓練を装った暴行やいじめ、通常業務中の嫌がらせを繰り返していた。被害を受けた若手職員３人が退職しているという。
さらに、１３人のグループは上司の命令や人事にも反抗。上司の自宅に押しかけ、命令などの変更を迫る強要行為もあったとされる。また、職場内で部屋に長時間軟禁状態にしたりして暴言を繰り返すこともあったという。
市は内規で、ハラスメント行為を認知した場合、所属長などに報告するよう規定。パワハラは数年にわたり、当事者は多数に上ったが、市は把握していなかった。昨年７月に告発文書が届き、調査に乗り出した。西日本新聞の取材に対し、市側はパワハラがあったことを認め、「処分を検討している」としている。
