県民投票の実施は沖縄県民の代表である沖縄県議会議員が決めたこと。沖縄の４１市町村民は沖縄県民だから県民投票を行う権利を有する。県民投票をやらないと表明している市長が複数いるようだが、その市長たちには沖縄県民である市民の投票権を奪う権限はない。